□ 本報(bào)記者 張文婷
走進(jìn)菏澤城建綠源建筑垃圾資源再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，一車(chē)車(chē)混雜著混凝土塊、廢磚頭的建筑垃圾被倒入進(jìn)料口，隨著傳送帶不停向前“奔跑”，預(yù)分揀、破碎、篩分等一道道工序相繼完成，垃圾變身為各類(lèi)再生骨料。
“經(jīng)過(guò)資源化處置，95%以上的建筑垃圾可作為原材料重新用到工程建設(shè)中，形成了良性循環(huán)。”菏澤城建綠源環(huán)?？萍加邢薰居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將分揀出的骨料進(jìn)行深加工，可制成再生步道磚、再生透水磚、再生混凝土、干混砂漿、3D打印建筑材料等產(chǎn)品，整個(gè)流程沒(méi)有任何廢水廢氣外排。目前，該產(chǎn)業(yè)園年可處理建筑垃圾300萬(wàn)噸，每年可減少建筑垃圾占地約1000畝。
開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措。2022年以來(lái)，山東全域開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，努力將固體廢物環(huán)境影響降至最低。正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，山東用好改革“關(guān)鍵一招”，探索更多生態(tài)新解法，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)，高水平保護(hù)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用愈加明顯。
行政有區(qū)劃，環(huán)保無(wú)邊界。針對(duì)跨區(qū)域污染治理問(wèn)題，協(xié)同合作方為破局之法。2021年，山東與河南在全國(guó)率先建立了省際間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，自協(xié)議簽署以來(lái)，黃河干流入魯水質(zhì)持續(xù)保持在二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上，主要污染物指標(biāo)穩(wěn)中向好。山東將這項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)拓展應(yīng)用到省內(nèi)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，建立起生態(tài)保護(hù)者和受益者良性互動(dòng)的格局。
“家門(mén)口的河岸真是越來(lái)越美了！河邊增加了綠植、亭子、親水平臺(tái)，我們老百姓有了散步聊天的好去處，這在以前可是不敢想?！奔易「酆影哆叺奈⑸娇h西平鎮(zhèn)六營(yíng)村村民張秀山說(shuō)。港河位于山東微山縣和江蘇沛縣交界處，是微山湖主要支流之一。過(guò)去，港河沿岸有著大量塑料加工、洗砂等企業(yè)，部分企業(yè)通過(guò)暗管排污導(dǎo)致河水嚴(yán)重污染。近年來(lái)，微山縣、沛縣建立邊界河湖治理聯(lián)合機(jī)制，兩地通過(guò)多次聯(lián)合執(zhí)法，清理了交界地帶的“散亂污”企業(yè)，從源頭為微山湖“減負(fù)”。
為保障“一泓清水永續(xù)北上”，微山縣與相鄰8個(gè)縣（市、區(qū)）簽署了南四湖流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，推動(dòng)南四湖入湖河流上下游、左右岸、干支流綜合治理。
良好的生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，資源優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。眼下，總投資超過(guò)27億元的東平湖上游流域EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)）項(xiàng)目正在緊張建設(shè)中，去年，該項(xiàng)目入選山東省第三批EOD模式八個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一。
“EOD模式就是把生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)‘融合’開(kāi)發(fā)，將生態(tài)環(huán)境作為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投入要素，讓市場(chǎng)化主體把這些產(chǎn)業(yè)未來(lái)的收益提前投入到生態(tài)環(huán)境治理中去，再通過(guò)后期的產(chǎn)業(yè)增值，把治理成本收回來(lái)?！碧┌彩猩鷳B(tài)環(huán)境局東平分局局長(zhǎng)孫強(qiáng)說(shuō)。通過(guò)實(shí)施系列工程，當(dāng)?shù)卦谙到y(tǒng)提升東平湖上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，還將因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等綠色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造“生態(tài)環(huán)境綜合治理+綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的一體化開(kāi)發(fā)模式。通過(guò)后端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與前端生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的“盈虧搭配”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收益不僅覆蓋生態(tài)環(huán)境治理投入，并且有額外收益，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。
降碳減排能收獲真金白銀，這樣的例子在山東不斷上演。近日，濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)完成了首單排污權(quán)交易。濟(jì)南熱電集團(tuán)有限公司通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，成功購(gòu)買(mǎi)濟(jì)陽(yáng)新華能源實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司顆粒物、氮氧化物排污權(quán)，交易期限3年10個(gè)月，成交總金額61.8萬(wàn)元。
以市場(chǎng)之手破解要素瓶頸制約，山東已開(kāi)展2批排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。東營(yíng)、臨沂、聊城、濟(jì)南、棗莊5個(gè)試點(diǎn)城市不斷完善排污權(quán)收入、價(jià)格及交易流轉(zhuǎn)等配套政策制定，已初步形成涵蓋污染物排放重點(diǎn)行業(yè)及水氣重點(diǎn)污染因子的排污權(quán)交易試點(diǎn)模式。截至今年7月底，共完成交易2935噸，成交總額4844萬(wàn)元。
