10月12日，山東省政府政策例行吹風(fēng)會在濟南舉行，會議對《關(guān)于加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行了詳細解讀。
《實施意見》的出臺，是推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是把握數(shù)字化發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇。
《實施意見》聚焦“促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟”這條主線，圍繞數(shù)據(jù)供給、流通、使用全周期進行了整體設(shè)計，是山東省推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的指導(dǎo)性文件。主要有三個特點：
堅持系統(tǒng)觀念。圍繞數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好、保安全，加強系統(tǒng)謀劃和體系設(shè)計，一體推進制度建設(shè)和實踐探索，增強工作整體性、協(xié)同性。
堅持改革創(chuàng)新。以促進發(fā)展為主基調(diào)，圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、授權(quán)運營、市場交易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，加大改革創(chuàng)新力度，催生和培育新質(zhì)生產(chǎn)力，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新變化新需求，聚焦實踐中的堵點難點焦點問題，有針對性地提出務(wù)實管用的工作舉措，著力破除阻礙數(shù)據(jù)要素有序流通和深度應(yīng)用的體制機制障礙。
據(jù)介紹，《實施意見》就未來3年數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“干什么、怎么干”作了部署安排，明確了24項重點任務(wù)，主要聚焦五個方面：
聚焦高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給。圍繞數(shù)據(jù)確權(quán)難、供給質(zhì)量不高等難題，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護，讓大家放心“供數(shù)”。同時，進一步強化數(shù)據(jù)資源管理、質(zhì)量管理和資產(chǎn)管理，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，讓數(shù)據(jù)可用、好用、管用、常用。
聚焦高效率數(shù)據(jù)流通。一方面，開展授權(quán)運營。公共數(shù)據(jù)規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好、價值潛能大、帶動作用強，開展授權(quán)運營可滿足社會各界用數(shù)需求，充分釋放公共數(shù)據(jù)的價值。另一方面，促進數(shù)據(jù)交易。著力推動區(qū)域性數(shù)據(jù)交易機構(gòu)和行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易平臺協(xié)同發(fā)展，培育多層次數(shù)據(jù)市場體系，讓數(shù)據(jù)流通更加順暢，數(shù)據(jù)活力充分迸發(fā)。
聚焦高價值數(shù)據(jù)應(yīng)用。從實際應(yīng)用出發(fā)，全面開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，從生產(chǎn)、生活、治理數(shù)字化應(yīng)用等方面，進一步拓展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，持續(xù)深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的深度、廣度和效度，全面釋放數(shù)據(jù)要素的協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新效應(yīng)。
聚焦高能級數(shù)據(jù)生態(tài)。堅持產(chǎn)業(yè)帶動，著力培育數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展。同時，強化人才和科技支撐，完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力。
聚焦高水平數(shù)據(jù)安全。堅決守牢安全發(fā)展底線，將安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、應(yīng)用等各方面、全過程，強化數(shù)據(jù)要素全生命周期安全保障體系建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)流通使用，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
