關(guān)于深入貫徹落實(shí)市委十三屆七次全體會(huì)議精神
進(jìn)一步全面深化改革加快推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆七次全體會(huì)議和市委十三屆七次全體會(huì)議精神，全面落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》《中共山東省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的意見(jiàn)》和《中共濰坊市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神在進(jìn)一步全面深化改革上勇爭(zhēng)先的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下意見(jiàn)。
一、健全加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不折不扣抓好改革落實(shí)
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿住建領(lǐng)域改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。將黨中央涉及住建領(lǐng)域的決策部署納入督查工作事項(xiàng)，定期研究調(diào)度通報(bào)，確保黨中央令行禁止。結(jié)合實(shí)際謀劃推進(jìn)住建領(lǐng)域改革，大膽創(chuàng)新、勇于探索，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以調(diào)動(dòng)住建系統(tǒng)黨員抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，完善住建系統(tǒng)黨的建設(shè)制度機(jī)制，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。
（二）強(qiáng)化黨員教育管理。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)和履職能力。以高質(zhì)量落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議推動(dòng)以案促改促治試點(diǎn)為契機(jī)，通過(guò)開展大討論、召開警示教育大會(huì)、專題民主生活會(huì)等形式，推進(jìn)廉政教育常態(tài)化。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有力有效保障各項(xiàng)改革部署落地見(jiàn)效。
（三）加強(qiáng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)。加大年輕干部?jī)?chǔ)備力度，招錄00后優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)型干部，優(yōu)化局系統(tǒng)干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)梯次，更好適應(yīng)住建事業(yè)發(fā)展需求。聚焦海綿城市建設(shè)、新型建筑材料等優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域，深入開展“深耕校企合作共育建筑人才”活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素加快聚集，助推全市住建行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化差異化考核工作，將其作為干部隊(duì)伍管理的“新引擎”，每季度公開曬績(jī)亮績(jī)、掛牌授旗，激勵(lì)全局上下比學(xué)趕超、?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以考核推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一。
二、健全房地產(chǎn)發(fā)展新模式體制機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展
（一）科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)整政策措施。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于房地產(chǎn)工作決策部署，堅(jiān)持因城施策，加強(qiáng)市場(chǎng)分析研判，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化房地產(chǎn)政策“工作箱”，優(yōu)化首套房認(rèn)定，提高首套房信貸政策覆蓋范圍。樹立“靠前一步、向深一層”思維，持續(xù)搭建房產(chǎn)展銷平臺(tái)，辦好一系列群團(tuán)購(gòu)、房展會(huì)活動(dòng)，既幫企業(yè)賣房子，又為業(yè)主談價(jià)格，讓企業(yè)真讓利、購(gòu)房真實(shí)惠，以高效服務(wù)推動(dòng)剛性和改善性購(gòu)房需求有效釋放。
（二）加快推進(jìn)品質(zhì)住宅建設(shè)。積極順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、回應(yīng)市場(chǎng)訴求，按照“試點(diǎn)引領(lǐng)、逐步推廣”的原則，引導(dǎo)房企積極開展商品房現(xiàn)售試點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)、健康發(fā)展。以“讓人民住上更好房子”為目標(biāo)，充分發(fā)揮省、市高品質(zhì)住宅試點(diǎn)引領(lǐng)作用，對(duì)新出讓土地的商品住宅開發(fā)項(xiàng)目，一律按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。
（三）系統(tǒng)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。切實(shí)抓好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作，持續(xù)儲(chǔ)備“白名單”項(xiàng)目，嚴(yán)格封閉管理“白名單”項(xiàng)目貸款資金，督促已獲新增融資開發(fā)項(xiàng)目加快施工進(jìn)度，并以合規(guī)程序償還銀行貸款。嚴(yán)格商品房預(yù)售資金監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管銀行及賬戶、商品房預(yù)售資金收存、支出和使用的針對(duì)性，確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)，維護(hù)商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、健全支持現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)
（一）深化建筑企業(yè)改革。積極培育龍頭骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、產(chǎn)值規(guī)模、科技投入、創(chuàng)優(yōu)示范、信用評(píng)價(jià)等因素，培育建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)。引導(dǎo)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)國(guó)企混改、產(chǎn)權(quán)置換、兼并重組、上市融資、發(fā)行債券等路徑，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）支持發(fā)展專精特新。加快推動(dòng)壽光防水、臨朐鋁材等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成在全省乃至全國(guó)具有影響力的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)支持建筑業(yè)上下游“專精特新”優(yōu)勢(shì)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、綠色建材、構(gòu)件生產(chǎn)、建筑機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、設(shè)備安裝、裝飾裝修、勞務(wù)輸出等方面錯(cuò)位發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)。加大推介力度，引導(dǎo)專精特新企業(yè)與大型國(guó)企、強(qiáng)企合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
（三）延伸建筑產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)建筑產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)積極發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，向科研、設(shè)計(jì)、施工、城市運(yùn)營(yíng)、咨詢服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型延伸。推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展，支持建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體方式參與橋梁隧道、綜合管廊、地方鐵路、水利工程、電力能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑、模塊化建筑，對(duì)建設(shè)用地供地方案及建筑規(guī)劃、建設(shè)條件明確裝配式建筑比例等有關(guān)要求，并落實(shí)到土地使用合同。抓好政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目及星級(jí)綠色建筑、裝配式建筑等率先采用綠色建材產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用綠色建材。提高星級(jí)綠色建筑比例，大型公共建筑、政府投資或者國(guó)有資金投資的公共建筑、高品質(zhì)住宅以及城市新區(qū)新建民用建筑，按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。
（五）提升智能建造水平。大力培育智能建造基地，引導(dǎo)條件成熟的地區(qū)打造智能建造產(chǎn)業(yè)園，將智能建造產(chǎn)業(yè)園、智能建造工廠用地納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。開展智能建造項(xiàng)目和企業(yè)示范試點(diǎn)，積極培育智能建造領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)智能建造、智慧工地等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)大中型工程建設(shè)項(xiàng)目采用“BIM（建筑信息模型）＋”數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、建筑機(jī)器人及智能裝備、部品部件智能化生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造技術(shù)。
（六）積極開拓外埠市場(chǎng)。依托省建筑企業(yè)外出施工行業(yè)黨委、山東省海外工程發(fā)展聯(lián)盟、膠東五市建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展聯(lián)盟等平臺(tái)載體，大力開拓外埠建筑市場(chǎng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，利用“雙灣對(duì)話會(huì)”平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)中東等國(guó)家交流合作，主動(dòng)對(duì)接“長(zhǎng)三角”“珠三角”“渤海灣”地區(qū)，適時(shí)組織召開推介會(huì)，為本市企業(yè)外出施工鋪路架橋。對(duì)參與“一帶一路”等國(guó)外承包項(xiàng)目的建筑企業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)政策支持。
四、健全提升城市功能品質(zhì)體制機(jī)制，建設(shè)宜居韌性智慧城市
（一）加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦群眾出行難點(diǎn)、痛點(diǎn)堵點(diǎn)，有序謀劃推動(dòng)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善快速路、主干路、次干路和支路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，全力打通未貫通路、疏通瓶頸路。鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，合理設(shè)計(jì)道路斷面，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)障礙建設(shè)要求，保障步行和自行車道等慢性空間及路權(quán)。計(jì)劃至2035年，中心城區(qū)新改擴(kuò)建城市道路150公里以上，逐步構(gòu)建暢通有序的城市交通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)高鐵、站南兩大片區(qū)建設(shè)，加快清平路跨鐵立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用，規(guī)范片區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，不斷拓展城市發(fā)展空間，提升城市能級(jí)品質(zhì)。
（二）持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)城市更新行動(dòng)規(guī)劃，按照“兩山四廊五楔，兩軸一帶多心”城市功能發(fā)展格局，突出人本導(dǎo)向，遵循體檢先行，落實(shí)“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)細(xì)化、項(xiàng)目落實(shí)”的傳導(dǎo)與管控機(jī)制，協(xié)同實(shí)施主體、居民等多元主體，統(tǒng)籌實(shí)施“城市生產(chǎn)生活更安全、花草樹木更茂盛、河湖水系更清澈、市井街區(qū)更具煙火氣、氣質(zhì)內(nèi)涵更有書香味”的“五個(gè)更”行動(dòng)，加快城市功能性改造，著力解決城市建設(shè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和短板缺項(xiàng)，推動(dòng)生態(tài)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化、開放能級(jí)進(jìn)一步提升、發(fā)展活力進(jìn)一步釋放、民生福祉進(jìn)一步改善。
（三）系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。聚焦路徑創(chuàng)新，按照“蓄滲優(yōu)先、存量增效、智慧聯(lián)調(diào)、水潤(rùn)鳶都”的總體思路，創(chuàng)新“泛海綿”規(guī)劃管控體系，落實(shí)分片區(qū)指標(biāo)要求，從組織保障、制度建設(shè)、系統(tǒng)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效考核5個(gè)層面推動(dòng)海綿城市示范建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，系統(tǒng)建立全域推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制體系。全力推進(jìn)海綿城市示范項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)建成海綿城市達(dá)標(biāo)面積增至130平方公里，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)建成區(qū)達(dá)標(biāo)面積65%以上；到2030年，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)達(dá)標(biāo)面積80%以上目標(biāo)，著力打造北方缺水型城市海綿建設(shè)“濰坊樣板”。
五、健全推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)體制機(jī)制，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
（一）加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)深化小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)，建立小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度，指導(dǎo)協(xié)助各縣市解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，逐步形成以壽光市羊口鎮(zhèn)為代表的北部縣域次中心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；加快推進(jìn)臨朐縣寺頭鎮(zhèn)、昌樂(lè)縣鄌郚鎮(zhèn)等中西部特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)諸城市辛興鎮(zhèn)聚焦玉米淀粉深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷延鏈、補(bǔ)鏈、優(yōu)鏈、強(qiáng)鏈，加快推動(dòng)建設(shè)東西部小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群。
（二）著力加強(qiáng)房屋安全管理。始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，強(qiáng)化改善農(nóng)村居民居住條件，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)脫貧戶住房安全保障回頭看，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體C、D級(jí)危房動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)深化自建房安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持房屋安全隱患常態(tài)化巡查機(jī)制和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管，加大工程措施整治力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)房屋建筑安全管理，壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，確保自建房安全管理長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
（三）推動(dòng)名鎮(zhèn)名村可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)17個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村、36個(gè)傳統(tǒng)村落統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合。堅(jiān)持以保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)，采用微改造、繡花織補(bǔ)的方式，以小規(guī)模、漸進(jìn)式節(jié)奏，做好保護(hù)利用和更新提升工作。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度利用，鼓勵(lì)和支持對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村歷史建筑的歷史文化資源進(jìn)行合理利用，推動(dòng)文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“保護(hù)—開發(fā)利用—保護(hù)”的良好循環(huán)。
六、健全優(yōu)化居住服務(wù)保障體制機(jī)制，提升群眾幸福感滿意度
（一）推動(dòng)完善住房保障體系。以公共租賃住房、保障性租賃住房、保障性住房為主體，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。堅(jiān)持實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭群體、外來(lái)務(wù)工人員，以政府為主體提供公共租賃住房保障。積極發(fā)展保障性租賃住房，以租賃補(bǔ)貼為主體，解決新市民、青年人等群體的階段性住房困難。加大保障性住房籌集建設(shè)力度，優(yōu)化住房保障供給結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精準(zhǔn)定向和分類施策，滿足全市范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)及企業(yè)單位工薪群體合理住房需求，努力實(shí)現(xiàn)市民群眾“住有所居”“住有宜居”新局面。
（二）加快建立保障準(zhǔn)入機(jī)制。結(jié)合濰坊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，根據(jù)輪候人群數(shù)量、市民收入、居住水平以及住房?jī)r(jià)格等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障性住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)。完善準(zhǔn)入審核、保障房分配與租賃補(bǔ)貼發(fā)放、使用及監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)保障房信息系統(tǒng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化管理和實(shí)時(shí)審核。推進(jìn)住房保障領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立住房保障誠(chéng)信檔案，完善信息共享查詢機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，為住房保障工作營(yíng)造公平公正環(huán)境。
（三）持續(xù)規(guī)范物業(yè)服務(wù)水平。加大物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)專家開展民法典解讀、物業(yè)糾紛處理、小區(qū)安全管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升物業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)信息化和數(shù)字化建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等數(shù)字技術(shù)，逐步擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)信息化覆蓋面，持續(xù)提升智慧化管理水平。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸，打造多元化服務(wù)，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
七、健全工程質(zhì)量安全管控體制機(jī)制，筑牢住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底線
（一）提升本質(zhì)安全水平。壓實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全履職視頻記錄和施工安全日志制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員工作流程。堅(jiān)持市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，健全施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可條件動(dòng)態(tài)核查及預(yù)警機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)智慧住建平臺(tái)，積極推廣“智慧工地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑在建工程項(xiàng)目全覆蓋、智慧化監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量管控。持續(xù)推進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展建筑材料監(jiān)督抽檢工作，加強(qiáng)取樣收樣行為管控，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序。聚焦?jié)B漏、開裂、隔音等工程常見(jiàn)問(wèn)題，完善工程質(zhì)量管控體系，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。運(yùn)用成熟先進(jìn)的新工藝、新技術(shù)，開展“寧?kù)o住宅”建設(shè)試點(diǎn)，不斷提升建筑工程質(zhì)量品質(zhì)。
（三）推廣“先驗(yàn)房后收房”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳住宅分戶驗(yàn)收與交付標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)住宅工程分戶驗(yàn)收對(duì)比性復(fù)核，對(duì)分戶驗(yàn)收、對(duì)比性復(fù)核、業(yè)主開放等進(jìn)行規(guī)范性要求。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)質(zhì)量信息公示、設(shè)立工法（交房）樣板間，全面開展“工地開放日”“先驗(yàn)房后收房”，住宅工程分戶驗(yàn)收對(duì)比性復(fù)核，提高工程質(zhì)量，降低質(zhì)量投訴率。
（四）推行工程檔案數(shù)字化。持續(xù)完善城建檔案在線歸檔管理系統(tǒng)，與工程審批系統(tǒng)、數(shù)字化圖紙全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。按照《山東省建設(shè)工程電子文件與電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，督導(dǎo)幫助工程建設(shè)項(xiàng)目參建單位通過(guò)在線歸檔管理系統(tǒng)，在項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)節(jié)點(diǎn)及時(shí)上傳、組卷城建檔案，城建檔案管理部門及時(shí)審核、接收、歸檔。
